Изменения законодательства, новые требования Ростехнадзора и практика лицензирования атомной отрасли — коротко и по делу.
Ядерные материалы и физзащитаПриказ Ростехнадзора от 14 января 2026 года № 7 обновил порядок перевода ядерных материалов в категорию радиоактивных веществ и отходов. Разбираем, зачем нужна эта процедура, кто её применяет, что собирает комиссия и как меняются учёт, физзащита и условия лицензии после перевода.
Ядерные материалы и физзащитаПриродный уран слаборадиоактивен, и предприятия годами считают его обычным сырьём или реактивом. Порог регулирования проходит не по излучению, а по форме и количеству вещества. Разбираем, когда уран превращается в ядерный материал, что требуется по учёту и физзащите и где предприятия ошибаются.
Ядерные материалы и физзащитаСварщик точит вольфрамовый электрод на обычном наждаке в углу цеха. Если электрод с оксидом тория, в воздухе оказывается радиоактивная пыль, а в лёгких сварщика — альфа-излучатель. Разбираем, где ещё прячется торий-232, почему его не видно дозиметром и что делать с найденными изделиями.
Ядерные материалы и физзащитаЛицензия на перевозку есть, упаковка сертифицирована, вагоны поданы — и всё стоит, потому что план охраны не согласован в срок. Разбираем, кто вправе перевозить ядерные материалы и отработавшее ядерное топливо, какие разрешения нужны отправителю, перевозчику и получателю, как согласуется маршрут и охрана и сколько это занимает.
Ядерные материалы и физзащитаУчёт ядерных материалов ведётся в отдельной государственной системе, не в той, где учитываются радиоактивные вещества и отходы. Разбираем зону баланса материалов и ключевые точки измерений, порядок физической инвентаризации, что делать с инвентаризационной разницей, какие документы должны быть у предприятия и что инспектор смотрит первым делом.
Ядерные материалы и физзащитаКатегория ядерного материала определяет почти всё: сколько рубежей на периметре, какая охрана, как часто инвентаризация, сколько стоит содержание объекта. Разбираем, от чего зависит категория, как из категории материала получается категория объекта и что происходит при изменении номенклатуры и количества материала на площадке.
Ядерные материалы и физзащитаМатериал фактически стал отходами, но продолжает числиться ядерным: инвентаризация каждый раз спотыкается об одни и те же позиции. Разбираем, зачем нужен порядок перевода ядерных материалов в радиоактивные вещества и отходы, кто принимает решение, какие документы оформляются и что учесть после обновления норм приказом Ростехнадзора № 7.
Ядерные материалы и физзащитаПериметр есть, камеры есть, охрана есть — а на проверке выясняется, что система физзащиты не подтверждена документами и не проверялась учениями. Разбираем четыре принципа физической защиты, зонирование объекта, пропускной режим, состав документов эксплуатирующей организации и то, что инспектор находит чаще всего.
Ядерные материалы и физзащитаФиззащита и антитеррористическая защищённость — два разных требования к одному и тому же забору, и оформляются они по разным правилам. Разбираем, чем отличаются эти контуры, как работает комиссия по обследованию и категорированию, что входит в паспорт безопасности объекта, кто его согласует и когда паспорт нужно актуализировать.
Ядерные материалы и физзащитаСлужба безопасности и караул на КПП — не одно и то же, и подмена одного другим видна на первой же проверке. Разбираем, зачем эксплуатирующей организации отдельная служба безопасности, из каких функций она состоит, какими полномочиями должна быть наделена, как распределяется ответственность с подразделениями охраны и какие документы она ведёт.
Ядерные материалы и физзащитаФизическую защиту проверяют по трём линиям сразу: документы, техника, люди. И почти всегда находят одно и то же — план, описывающий уже не тот объект, анализ уязвимости пятилетней давности, датчик без записей о проверке и оператора пульта, который не знает порядок действий. Разбираем повторяющиеся нарушения и что снять заранее.
Ядерные материалы и физзащитаЗабор, камеры и турникет — это ещё не система физической защиты. Комплекс инженерно-технических средств проектируют от анализа уязвимости и модели нарушителя, а не от каталога поставщика. Разбираем состав комплекса по подсистемам, логику рубежей и зон, порядок проектирования, приёмки и ввода в эксплуатацию.
Ядерные материалы и физзащитаДействующая лицензия на радиационные источники не расширяется до ядерных материалов: меняется предмет регулирования, состав обоснования безопасности, учёт, физзащита и требования к персоналу. Сравниваем два маршрута по ключевым параметрам и показываем, во что это выливается по срокам и бюджету.
Ядерные материалы и физзащитаУчёт ядерных материалов ведётся в отдельной государственной системе, и человек, который за него отвечает, работает с балансом, инвентаризациями и отчётами, а не с обычным складским журналом. Разбираем требования к нему, порядок допуска, ежедневные операции, формы документов и то, что происходит при расхождении баланса.
Ядерные материалы и физзащитаОтветственный за физическую защиту не охраняет объект сам: он отвечает за то, чтобы система защиты работала, а охрана знала, что делать по сигналу. Разбираем требования к работнику, его полномочия в зонах доступа, документы, порядок взаимодействия с подразделением охраны, проверки надзора и сроки замены.
Ядерные материалы и физзащитаКладовщик видит надорванную пломбу и номер, который не совпадает с журналом. Переставить пломбу и дописать «повреждена при осмотре» — худшее решение. Разбираем порядок первых действий, инвентаризацию с дозиметрическим подтверждением, кого и когда уведомлять и как закрыть причину.
Ядерные материалы и физзащитаГарантии МАГАТЭ — это не проверка безопасности реактора, а проверка того, что заявленный ядерный материал остался на заявленном месте. Разбираем, откуда берётся обязательство, как устроены учёт и отчётность, что делают инспекторы на площадке и чем система гарантий отличается от государственного учёта и контроля.
Ядерные материалы и физзащитаЭкспортный контроль срывает поставки чаще, чем таможенные споры: продукцию не идентифицировали заранее, разрешение не получили, груз встал. Разбираем, как устроена система в России, что такое контрольные списки, кто выдаёт разрешения, сколько это занимает и чем заканчивается вывоз без лицензии.
Ядерные материалы и физзащитаОткуда берутся контрольные списки, по которым таможня останавливает груз. Разбираем, как устроена Группа ядерных поставщиков, чем её руководящие принципы отличаются от закона, как согласованные списки попадают в российское право и почему обычный вентиль может оказаться контролируемым товаром.
Ядерные материалы и физзащитаСтанок, насос, преобразователь частоты, сплав или расчётная программа могут оказаться контролируемым товаром из-за одного технического параметра. Разбираем пошаговую процедуру идентификации: какие данные собрать, как сравнивать характеристики с позициями списков, когда нужна экспертная организация и как оформить результат.
Ядерные материалы и физзащитаВнутрифирменная программа экспортного контроля — это не папка на полке, а работающий порядок: кто отвечает, как идентифицируют продукцию, как проверяют контрагентов, чему учат сотрудников и как проверяют себя. Разбираем состав документов, этапы внедрения и что даёт государственная аккредитация программы.
Ядерные материалы и физзащитаФизическая защита ядерного объекта — это не только забор, камеры и положение в папке. Разбираем, что охраняют войска национальной гвардии, где заканчивается их зона и начинается служба безопасности предприятия, как разграничены полномочия с Ростехнадзором и какие документы придётся согласовывать.
Ядерные материалы и физзащитаСхема размещения ядерных материалов ушла подрядчику обычной почтой, а система учёта работает на компьютере с общим паролем. Разбираем, что на ядерном объекте относится к компетенции ФСТЭК, при чём тут критическая информационная инфраструктура и экспортный контроль, и чем этот контур отличается от надзора Ростехнадзора.
Ядерные материалы и физзащитаВ годы холодной войны при авиационных происшествиях терялись ядерные боезаряды, и часть из них не найдена до сих пор. Из этих случаев выросли международные механизмы учёта и контроля ядерных материалов. Разбираем, как устроена эта система и что из неё касается обычного российского предприятия.
Оставьте заявку — наши специалисты оценят виды деятельности, выявят риски, предложат подходящий путь лицензирования и подготовят дорожную карту.